“在整个教育工作中,我们都不能持有教育脱离政治的旧观点,我们不能让教育工作不联系政治。”列宁的这一论述基本阐明了教育与政治不可割裂的关系。其实,教育作为一项具有强烈阶级性的培养人的社会活动,更要受到来自政治的制约,这种制约决定了教育必须自觉地适应政治发展的需要。概括起来,政治主要通过以下几种形式对在职研究生双证教育发生影响。
1、政治通过国家干预对在职研究生双证教育发生影响。任何国家都会通讨立法和对教育方针、教育制度及其它有关教育政策、教育法规的制定,把本阶级的政治准则、政治要求等渗透到教育的方方而而中去,从而使教育活动符合国家和社会公共利益,达到为本阶级利益服务的日的。政治扮演着“参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形式、任务和内容”⑥的角色,从而也就会责无旁贷地要对在职研究生双证教育的方向、任务等做出规定,对在职研究生双证教育的办学宗H"培养日标等提出要求,发生影响。
2、政治通过经济手段对在职研究生双证教育发生影响。政治对在职研究生双证教育施以影响的另一途径,就是通过对经济的制约而制约在职研究生双证教育。这种制约一方而通过宏观的经济体制起作用,另方而通过政府对在职研究生双证教育的投入起作用。譬如,市场经济和计划经济这两种不同体制,很人程度上是政治介入的产物,它们对整个教育体制的确定起决定性作用;而政府对在职研究生双证教育的投入则决定了在职研究生双证教育发展的规模和办学质量。在职研究生双证教育是项需要消耗相当资源的事业,不论是在何种体制下运行的国家,这一资源的主要提供者还是政府。正是教育对政府的这种依赖性,使得‘政府可以通过改变提供经费的条件影响高等教育体系和院校的行为。他们可以通过使院校从事的活动易于或难于取得收入的办法,鼓励或阻比他们开展某些活动。”
3、政治通过高校的管理体制对在职研究生双证教育发生影响。所谓高等教育领导体制,即为“国家权力为实现本国发展高等教育之日的而对高等教育事业实行领导和管理的行政制度模式。”根据国家政体形态和社会、经济发展的现有水平和需求,高教领导体制人致可分为三种类型:中央集权制;地方分权制;统一领导,分级管理制。不管实行那种高教领导体制,其最终都要通过高校管理体制实施对高校的具体管理。高校管理体制实际上是受高教领导体制影响和支配的,决定高校内部管理成败的根本性制度,是实现高教宏观管理日标、解决高校微观管理问题的具体手段。因此,政治对在职研究生双证教育的另一影响,就表现在国家对高等教育管理的权力构成形式,即高教领导体制,及在很人程度上影响和制约着高校的权力形式,即高校管理体制方而。有学者认为:“人学作为一个独立的社会机构,其权力机制与国家的权力机制在原理上是相通的。”这种相通性实际上是反映了本阶级利益要求的政治理论通过对国家权力构成的影响而对高校权力构成的一种反映。
在职研究生双证教育也并不只是消极地接受政治的制约,它作为上层建筑属性和生产力属性都很突出的最高层次的教育,对政治的影响亦是巨人的。这种影响主要表现在以下几方而:第一,根据一定的政治需要,为国家培养符合本阶级德才标准的高级专门人才。第二,在职研究生双证教育过程中产生的自然科学、技术科学、应用科学、社会科学及管理科学等研究成果,有利于促进生产力水平的提高及上层建筑领域的发展,从而促进物质文明和精神文明的发展,增强国家的经济文化实力。第三,改造社会,积极推进民主政治的发展。改造社会包括三方而的内容:引导社会变革;建立社会规范;参与社会决策。